Con el propósito de contribuir a que las municipalidades puedan cumplir con sus compromisos económicos, el Pleno Legislativo facultó transitoriamente a los municipios del país para que utilicen la totalidad del 25% de la cuota correspondiente a los meses de marzo, abril y mayo del 2020, asignado por la Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios (FODES), para el pago de salarios y deudas a instituciones públicas y privadas, así como otros gastos de funcionamiento, erogaciones que deberán ser fiscalizadas por la Corte de Cuentas de la República.
Según el artículo 8 de la ley FODES, las 262 alcaldías del país pueden utilizar hasta el 25% de ese fondo para cubrir gastos de funcionamiento y el reglamento de la ley establece que no se puede usar más de la mitad de ese porcentaje para el pago de planillas de empleados; no obstante, se necesitan estos recursos para atender los servicios municipales en razón de las medidas que han tomado por la emergencia por el virus COVID-19, y del rol estratégico que desempeñan los gobiernos municipales en los territorios, para ejecutar acciones de prevención y garantizar la salud de las comunidades.
Al respecto, el diputado Donato Vaquerano (ARENA), quien funge como secretario de la Comisión de Hacienda, manifestó: “Expreso mi satisfacción enorme de haber tomado aquella decisión histórica el 8 de septiembre de 1988, cuando se creó el Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios, conocido como FODES. Fue una estrategia muy visionaria, la cual ha permitido la descentralización de los servicios y la eficiencia en la utilización de los mismos”
Por su parte, el diputado Guillermo Gallegos (GANA) reiteró su apoyo a las 262 municipalidades del país: “Respaldo esta propuesta, y entiendo las necesidades que están teniendo ustedes como alcaldes, principalmente en el pago de salarios, ya que muchas alcaldías no están percibiendo, y si lo hacen es muy poco por parte de la recaudación de impuestos; por ello, nos solidarizamos con ustedes”.
75% del FODES de abril y mayo podrá ser utilizado para limpieza de calles, mercados y comunidades
En el mismo contexto de emergencia nacional, los diputados emitieron disposiciones transitorias para que se autorice a las alcaldías la utilización total del 75% del FODES, correspondiente a los meses de abril y mayo, a fin de que implementen medidas de limpieza en calles, mercados, residenciales y comunidades, con el propósito de erradicar la propagación del coronavirus; además, estos recursos también se podrán utilizar para la compra de insumos de la emergencia y cubrir así las necesidades de las comunidades.
Asimismo, durante la emergencia, un dos por ciento de la totalidad del FODES podrá ser utilizado para implementar medidas que permitan prevenir, atender la emergencia por el COVID-19 y combatir su propagación en la población de cada municipio; para tal efecto, se deberá coordinar esfuerzos con el Ministerio de Salud para establecer las medidas y protocolos necesarios que demande la atención de la emergencia. Todos los recursos deberán ser auditados por la Corte de Cuentas de la República.
Esta no es la única medida que la comisión emite para respaldar a las municipalidades, sus trabajadores y habitantes, dado que el pasado 12 de marzo, se autorizó a las 262 alcaldías la utilización de hasta el 50 % del 75 % del FODES correspondientes a los meses de febrero y marzo, para enfrentar la emergencia nacional.
Recomiendan adquirir insumos y equipo médico a empresas nacionales
Los diputados emitieron un recomendable al Ministerio de Hacienda para que las compras de insumos médicos, medicamentos y otros productos relacionados a la pandemia con los fondos autorizados por la Asamblea, se realicen a empresas nacionales, cumpliendo con estándares de calidad requeridos y precios, así como su disponibilidad en el mercado.
De igual forma, se recomendó a dicha cartera de Estado que se subasten todas las camionetas de lujo del sector gubernamental, y que oportunamente esos recursos sirvan para aportar a las necesidades que devengan de la emergencia por el Coronavirus y de reforzar la prestación de servicios de salud como adquisición de medicamentos, adecuación de instalaciones para el establecimiento de hospitales y particularmente de Unidades de Cuidados Intensivos, y así brindar una adecuada, inmediata, oportuna y eficiente atención a la población que se vea afectada por el virus a nivel nacional.
